Приложение № 31
к областной государственной
программе «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, 
сырья и продовольствия в
Смоленской области» (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области от ______  № ___)

ПОРЯДОК 
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также – муниципальные образования) на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее также – субсидии на строительство жилого помещения).  
2. Главным распорядителем средств субсидий на строительство жилого помещения является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент). 
Источником финансового обеспечения субсидий на строительство жилого помещения являются средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области».
3. Условиями предоставления субсидий на строительство жилого помещения являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на строительство жилого помещения, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на строительство жилого помещения;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИС «Электронный бюджет») соглашения о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на строительство жилого помещения является наличие списков граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. 
5. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Департамент заявки на получение субсидии на строительство жилого помещения и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений. 
Заявки на получение субсидий на строительство жилого помещения на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению  к настоящему Порядку в срок до 1 июня текущего финансового года, в 2020 году - до 1 марта 2020 года с приложением следующих документов:
- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на строительство жилого помещения в размере, необходимом для достижения показателя результативности предоставления субсидии на строительство жилого помещения, но не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства жилья, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;
- списков граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год;
- документов, подтверждающих участие работодателя в софинансировании мероприятия по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, содержащих сведения о размере софинансирования работодателем части затрат на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (в случае участия работодателя в софинансировании указанного мероприятия);
- копий учетных дел граждан, включенных в списки граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений;
- сведений в произвольной форме об отсутствии у государства перед членами семьи граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
6. Размер субсидии на строительство жилого помещения составляет не более 80 процентов расчетной стоимости жилья.
Размер субсидии на строительство жилого помещения  на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:

Sж moi  =  Рж moi  ×  80%, где:

Sж moi – объем субсидии на строительство жилого помещения бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;
Рж moi  – расчетная стоимость строительства жилого помещения, определяемая в соответствии с приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, являющимся приложением № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696.
7. Субсидии на строительство жилого помещения предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на строительство жилого помещения (жилого дома) в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства жилья;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на строительство жилого помещения, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета о достижении значений результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на строительство жилого помещения, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на строительство жилого помещения обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения в году, следующем за годом предоставления указанной субсидии;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на строительство жилого помещения, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на строительство жилого помещения обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на строительство жилого помещения.
8. Перечисление субсидий на строительство жилого помещения осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент муниципальным образованием заверенных копий следующих документов:
- муниципальных контрактов на строительство жилого помещения (жилого дома);
- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100.
9. Результатом предоставления субсидии на строительство жилого помещения является объем ввода жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.
10. Оценка достижения результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения за соответствующий год со значениями результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения, предусмотренными соответствующими соглашениями.
В случаях недостижения муниципальными образованиями результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения, установленного соответствующими соглашениями, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения в соответствии с соответствующими соглашениями в году, следующем за годом предоставления субсидий на строительство жилого помещения, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

СВвозврата = (Ссубсидии x (1-Т/S)) x 0,1, где:

СВвозврата – объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;
Ссубсидии – объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на строительство жилого помещения в отчетном году, за исключением остатка субсидии на строительство жилого помещения, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Т – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения на отчетную дату;
S – плановое значение результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения, установленное соглашением о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения.
11. Субсидии на строительство жилого помещения носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на строительство жилого помещения, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.
В случаях нецелевого использования субсидии на строительство жилого помещения, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии на строительство жилого помещения муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии на строительство жилого помещения в полном объеме.
12. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на строительство жилого помещения, средства субсидии на строительство жилого помещения подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на строительство жилого помещения, средства субсидии на строительство жилого помещения подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии на строительство жилого помещения ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

Форма

Начальнику Департамента Смоленской области  по  сельскому хозяйству и продовольствию                                  
__________________________________________
                                                                                      (фамилия, имя, отчество)

ЗАЯВКА
на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения ________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет  о  намерении  участвовать  в  20__ году  в  отборе  муниципальных образований   Смоленской   области  в  целях  предоставления  субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

Руководитель органа 
местного самоуправления   
муниципального образования 
Смоленской области                     _________________                          ______________________
М.П.                                                                     (подпись)                                                                      (расшифровка подписи)                 

Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)