Подходы по газификации сельских территорий будут изменены в пользу селян.
Губернатор Алексей Островский провел очередное рабочее совещание членов Администрации Смоленской области, в ходе которого был рассмотрен вопрос об изменении подходов к отбору муниципальных образований – получателей субсидий на развитие водоснабжения и газификации в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Как проинформировали заместители Губернатора Игорь Скобелев и Юрий Пучков, газификация сельских населенных пунктов Смоленской области ведется в основном в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы и формируется на основе заявок органов местного самоуправления.
В соответствии с Программой предусмотрено предоставление субсидий на развитие газификации в сельской местности за счет средств федерального и областного бюджетов. В течение десяти последних лет на эти цели было направлено свыше 816 млн. рублей, построено 1218 км распределительных газовых сетей.
Одно из условий участия муниципалитета в программе – утвержденная проектно-сметная документация (ПСД), зачастую на изготовление, которой у большинства поселений нет средств. Наличие ПСД, прошедшей государственную экспертизу, является ключевым при предоставлении субсидий на газификацию. Стоимость изготовления проекта планировки и проекта межевания участка, изготовление самой ПСД, проведение изыскательских работ, прохождение экспертиз в среднем составляет 1 миллион рублей. Также в настоящее время отсутствует единый подход к наличию подводок к частным домовладениям в составе проекта газификации. Существующий порядок таков, что в одну ПСД подведение газовых сетей, что называется «до стены» включено, а, следовательно, и финансирование, а в другую ПСД – нет. Вот и получается, что в одной деревне людям оплачивать подведение коммуникаций до дома не нужно, а в другой – необходимо. Расходы на газификацию, что называется «до плиты», составляют порядка 150 тысяч рублей.
Нехватка средств диктует избирательность газификации. Куда вести газ? В тот населенный пункт, куда планируется приход инвесторов или в населенный пункт, где жителям очень нужно «голубое топливо», но куда инвестор вряд ли придет?
По итогам обсуждения, глава региона констатировал: «Безусловно, решение о том, куда вести газопроводы низкого давления, необходимо принимать коллегиально, но для Администрации области, как бы пафосно это не прозвучало, все жители региона равны, вне зависимости от того, сколько их проживает в том или ином поселении. Но в подведение газа на территории есть две составляющие. Создание комфортных условий для людей, проживающих на селе, - это главная задача, которая перед нами стоит. Но есть и вторая задача - вести газ, в первую очередь, туда, где, помимо создания комфортной среды для селян, мы создаем комфортные условия для прихода инвесторов, для создания промышленных или аграрных производств, чтобы те же селяне получали по месту жительства условия и для работы. По этому принципу и следует расставлять приоритеты».
Также Алексей Островский отметил целесообразность газификации частных домовладений вплоть до цоколя дома: «Для того, чтобы у нас была единая позиция в отношении всех граждан, проектно-сметную документацию во всех случаях мы делаем со стопроцентным подведением газа до цоколя каждого домовладения. А что касается фактической реализации – это будет решаться непосредственно в диалоге с населением».
Таким образом, у людей будет выбор. Есть готовая ПСД, включающая в себя подводку непосредственно до дома. Обязательства перед населением власти выполнили. Дальше дело за собственниками жилья: хотите газифицировать домовладения, пожалуйста, соответствующая документация есть. Аналогичная ситуация наблюдается и в подходе к предоставлению субсидии на развитие водоснабжение в сельской местности. Ключевой посыл развития системы водоснабжения на селе – строительство водонапорных башен. Игорь Скобелев пояснил, что по аналогии с газификацией следовало бы ставить вопрос о выделении муниципалитетам субсидии под строительство башен и уже затем строить сети водоснабжения. Данный вопрос также будет детально проработан, чтобы уже, начиная с 2017 года, стать руководством к действию.
